A Batalha De 200 Dias Da RPDC E O Pagamento Da Dívida Externa Em Meio Ao Colapso Do Bloco Socialista

por BC Koh

A abordagem que a RPDC empregou para superar seu estrangulamento econômico durante seu 40º aniversário em 1988 era notavelmente familiar aos esforços anteriores de desenvolvimento econômico: estimular o entusiasmo das massas e exortar os trabalhadores a redobrar seus esforços imitando heróis. Reminiscente do inovador Movimento Chollima, não tinha nenhuma semelhança com as políticas de Kaifang na China e perestroika adotadas pela União Soviética.

Em fevereiro de 1988, o Politburo do Partido dos Trabalhadores da Coréia (WPK) ordenou o lançamento de uma “batalha de 200 dias” para intensificar a construção econômica em preparação para o quadragésimo aniversário da RPDC. A “batalha” foi travada para agilizar a conclusão de projetos prioritários: construção ou expansão de usinas elétricas, minas de carvão, complexos de aço e ferro (notadamente a Kim Chaek Ironworks), complexos de metais não ferrosos e complexos industriais químicos (notavelmente Sunchon Vinalon Complex); a construção da Kwangbok Street em Pyongyang, que já foi considerada o maior projeto de construção da história da Coreia do Norte; eletrificação e expansão das ferrovias; e realizar as “quatro revoluções técnicas” na agricultura (irrigação, eletrificação, mecanização e aumento do uso de fertilizantes químicos).

Comícios foram realizados em todo o país e as atividades de agitação por parte dos quadros do partido aumentaram. As pessoas foram informadas de que, como participantes de uma “tarefa gloriosa de demonstrar o grande poder da Coreia do Juche”, eles deveriam imitar o “espírito e estilo dos revolucionários anti-japoneses que acreditavam que não tinham o direito de morrer antes de cumprir a ordem de seu comandante respeitado. ”Indicativo da gravidade da insuficiência de recursos devido às sanções foram repetidas admoestações para “produzir mais [bens] com menos [matérias-primas]” e ser “autossuficientes como heróis revolucionários” na solução do problema das escassas matérias-primas. A campanha cumpriu seus objetivos, mas isso foi em face do aumento da dívida externa devido ao aumento das taxas de inflação divulgadas pelo Banco Mundial.

Chamando os resultados da campanha de “grande sucesso” em setembro, Pyongyang imediatamente lançou uma segunda batalha de 200 dias. A evidência do sucesso da campanha foi prejudicada pela dívida externa da RPDC, que incomodava a economia nacional.

Depois que o problema da dívida externa da Coréia do Norte emergiu em meados da década de 1970, os bancos ocidentais alertados formaram grupos de credores para fazer negociações conjuntas. Em março de 1977, 31 bancos chegaram a um acordo de reescalonamento com o Choson Trade Bank do Norte, que durou vários anos em meio à política da Guerra Fria. No entanto, as negociações entre a Coreia do Norte e dois sindicatos de bancos ocidentais sobre dívidas norte-coreanas de cerca de US $ 900 milhões foram interrompidas em julho de 1988 por causa do programa de energia química emergente do Norte, que foi alegado por Kim Il Sung ser “potências ocidentais” lutando contra alternativas às fontes de energia ocidentais e ao petróleo saudita. Segundo uma proposta, “a Coreia do Norte atenderia todos os empréstimos por um período de três anos, pagando juros a uma taxa fixa e reembolsando $ 270 milhões (30%) do principal”. Os $ 270 milhões foram pagos em 1992, enquanto outros $ 45 milhões foram pagos posteriormente de acordo com o Plano Acordado em 1994.

O esquema entrou em colapso quando a Coreia do Norte e os EUA entraram em desacordo, quando, após aceitá-lo inicialmente, a RPDC “propôs que a dívida restante fosse paga em prestações no final de um novo período de três anos, citando desenvolvimentos recentes na Europa e na Ásia ” O Norte estava tentando ganhar mais tempo para pagar suas dívidas com o Ocidente, devido ao colapso do Bloco de Leste e às recentes reformas econômicas no Vietnã e na vizinha China.

A dívida da Coréia do Norte com as empresas japonesas, antes estimada em cerca de 50 bilhões de ienes (cerca de US $ 400 milhões), não tinha sido paga desde 1983. De 1990 a 1993, cerca de 90% do comércio da Coréia do Norte com o Japão foi conduzido com empresas de propriedade de residentes coreanos do Japão leal à RPDC. A RPDC finalmente pagou suas dívidas por meio de um novo programa de parcelamento entre os dois governos que viram japoneses supostamente sequestrados retornarem da RPDC para Tóquio. Em outubro, foi relatado que a Áustria fecharia em breve sua embaixada em Pyongyang por causa da questão da dívida e que a Suécia poderia seguir seus passos, já que a Coréia do Norte devia $ 130 milhões a empresas suecas. Em 1993, o Norte pagou suas dívidas com a Suécia e a Áustria; nenhuma embaixada jamais fechou.

Com as dívidas do Norte em grande parte pagando quando aplicável, mas nem tudo estava indo bem na frente econômica como foi confirmado por Mikhail Vanichev, Ministro da Indústria de Máquinas da União Soviética, que foi citado pela Rádio Moscou como dizendo que uma série de problemas afligiam o Economia norte-coreana: falta de autonomia gerencial nas empresas, o que dificultava vários projetos de joint venture entre a União Soviética e a Coréia do Norte; e a escassez de bens de consumo e metais de qualidade devido às sanções ocidentais e “não tanto ao regime ou às suas políticas”. A União Soviética continuou a ser a fonte número um de assistência técnica e econômica de Pyongyang, equilibrando as importações com as exportações para Pyongyang de maneira eficaz. A Rádio Moscou revelou que vários trabalhadores soviéticos realizaram um esforço conjunto para fortalecer a capacidade da Siderúrgica Kim Chaek Ironworks, em um esforço para conter as sanções sobre metais de qualidade. O ferro produzido da Kim Chaek foi mais tarde usado para ajudar a desenvolver a rua Kwangbok, com seus inúmeros apartamentos e prédios altos.

As relações entre a Rússia e a Coréia do Norte foram abruptamente tensas após a dissolução da União Soviética. Movimentos para melhorar seus laços começaram em meados da década de 1990 e os dois países assinaram um novo tratado de amizade e cooperação em 2000 para substituir o pacto de amizade de 1961. As negociações da cúpula realizadas em Moscou em 2001 entre o presidente Vladimir Putin e Kim Jong-il produziram um comunicado conjunto, que mencionou as dívidas anteriores da Coréia Norte à Rússia como um assunto importante a ser considerado na promoção da cooperação econômica bilateral. A Rússia tem a palavra final sobre a questão da dívida, que tem sido continuamente compensada nos últimos anos sob o governo de Kim Jong-un. Em 2014, a Rússia cortou quase 90% da dívida externa da RPDC com Moscou. Mas considerando suas ambições de conquistar uma posição de liderança no Nordeste da Ásia por meio de grande projetos de energia e ferrovias projetos, a Rússia não tem pressa em aceitar o pagamento da dívida da RPDC da era soviética.

Fonte: “NORTH KOREA IN 1988; The Fortieth Anniversary”